Private bureaus toetsen bouwaanvraag
geplaatst op: 29-09-2005

Gemeenten moeten elke aanvraag voor een bouwvergunning toetsen aan het Bouwbesluit 2003, de gemeentelijke bouwverordening, het bestemmingsplan en de redelijke eisen van welstand. Een deel van deze toetsing is nu door de gecertificeerde bureaus uit te voeren. Opdrachtgevers van een project kunnen zelf kiezen of ze hun plan laten toetsen door de gemeente of een gecertificeerd bureau.

Het gaat nu nog om een praktijkproef, opgezet door VROM om de haalbaarheid van gecertificeerde Bouwbesluittoetsing na te gaan. Het ministerie heeft voor een eerste fase van het onderzoek geïnteresseerde partijen voor het uitvoeren van dergelijke toetsingen verzocht zich te melden. Na selectie zijn daaruit 23 partijen (zowel gemeenten als adviesbureaus) gekozen die mee mochten doen met de proef. Na een geslaagde proeve van bekwaamheid verwierven zij van VROM op basis van een concept-beoordelingsrichtlijn het proefcertificaat.
Als ook de gevolgen van de certificeringsregeling voor de wetgeving bekend zijn, worden de resultaten van de praktijkproef aan de Tweede Kamer aangeboden. De politiek moet zich uiteindelijk uitspreken of de gecertificeerde toetsing wettelijk mogelijk wordt gemaakt. Als dat positief uitvalt, worden de proefcertificaten van nu omgezet in een formeel certificaat.

Proefcertificaat
Gecertificeerde Bouwbesluittoetsing levert volgens M. van den Eijnden van Arcadis, een van de partijen met een proefcertificaat, een belangrijke bijdrage aan de gewenste kwaliteitsverbetering van de toetsing bij gemeenten. Onderzoeken hebben aangegeven dat de kwaliteit van de toetsing van bouwaanvragen door invoering van het Bouwbesluit in 1992 te lijden heeft gehad. Dat is toegeschreven aan de toegenomen werkdruk bij de gemeenten.
"Wat betreft de kwaliteit van de toetsing zijn gemeenten mede in de problemen geraakt door de slechte kwaliteit van de ingediende aanvragen. Gecertificeerde, private toetsing aan het Bouwbesluit is geen bedreiging voor de gemeenten, zij draagt bij aan verbetering van de kwaliteit", zegt Van den Eijnden.
Opdrachtgevers kunnen nu een toetsingsrapport van een van de gecertificeerde bureaus als bijlage bij de aanvragen voor een bouwvergunning voegen. Dat heeft een aantal voordelen. Als belangrijkste noemt hij dat met de private toetsing aan het Bouwbesluit de proceduretijd voor de bouwvergunning bij de gemeente sterk is te bekorten. Terugbrengen van de huidige twaalf weken tot minder dan twee weken moet mogelijk zijn.
Tegenover de financiële aantrekkelijkheid van verkorten van de vergunningenprocedure staan de kosten van de private toetsing. "Maar een reductie van tien weken zal voor een opdrachtgever financieel aantrekkelijk zijn. Bovendien blijven wij met onze rekening bij een bouwproject van enige omvang binnen het bedrag dat aan leges aan een gemeente voor deze toetsing betaald zou moeten worden."

(Bron: Cobouw 29-9-2005).

Terug